早在今年年初的兩會期間，工信部部長苗圩就曾表示，4G牌照發放的時間安排取決于客觀條件和進展情況，預計2013年將發放牌照。此話一出，業內對4G發牌的時間節點便雨后春筍般涌現。其中，將在今年第四季度發放，成為大多數人的共識。
苗圩話中的“客觀條件和進展情況”主要是針對中移動TD-LTE試驗網以及整個產業鏈的成熟度。就目前最新的進展情況而言，要想完全4G商用還未到最佳時間。
■網絡仍需深度覆蓋
首先網絡基礎建設。中移動最新的數據顯示，目前TD-LTE 4G網絡已基本實現了16個試點城市、完成2萬個基站的建設目標，并開展各類業務體驗。到今年底將進一步覆蓋到100個城市、建設完成20萬個基站、采購100萬部終端。
從騰訊科技記者實地走訪的多個實驗城市來看，目前覆蓋區域的網絡基本穩定，且無線網絡速度表現優異。年初港深廣三地實測TD-LTE速率基本在40M至50M之間，剛剛在遼寧結束的大運會上實測速率在34M至41M，北京實測速率在26M左右。
理論上4G的速率是上百兆，但實際網絡使用當中會有所損耗，以目前TD-LTE的實際測試速率來看，已是3G實測速率的10倍之多，在線高清視頻非常流暢。 簡單說，下載一首7M大小的高品質歌曲只需要一秒的時間，1G的視頻也只需要短短的幾分鐘。
但是，前文說到這是在已實現覆蓋的區域。一個嚴峻的問題擺在中移動面前，局部覆蓋雖優，但要實現快速、大規模覆蓋還需要一定時間，尤其是室內覆蓋。從騰訊科技在北京實測情況來看，截至目前中移動4G網絡北京市的覆蓋范圍包括：東西北三環、南至兩廣路以內的地區，清華北大、國貿CBD及園博會等地區。言外之意，除了這些地方之外的區域你想使用4G，目前暫無可能。
在北京之外的已試驗城市及拓展城市中，整體覆蓋范圍同樣有限，深度覆蓋更談不上，這樣的網絡商用結果只會遭到用戶罵街。
從起初的16個試驗城市一年間擴展到100個城市覆蓋，這顯然不是一件簡單的事情。基站選址、搭建方案（F頻段或D頻段）、施工難度等，這都需要大量人力、物力、財力。中移動急切要推出4G的意愿業界都清楚，無非是扭轉TD-SCDMA時期的落后局面，但急功近利必然會重蹈覆轍。
■產業鏈只欠東風
在中移動不遺余力的推動TD-LTE 4G建設情況下，產業鏈要比3G時期更為積極，大家也都不想再過TD-SCDMA時期的苦日子。一位廠商人士私下對騰訊科技透露，“TD-SCDMA時期的網絡建設遠沒達到商用條件，