一年一度的全國“兩會”昨天正式拉開帷幕，而有關互聯網金融的話題卻已未開先熱。南都記者昨天在全國政協十二屆二次會議開幕會現場采訪發現，來自金融界的政協委員幾乎人手一份有關互聯網金融的提案，提案的內容涉及互聯網金融的產業政策、監管模式、監管尺度等多方面。
南都記者昨天獨家獲悉，“一行三會”等監管機構已就規劃互聯網金融機構及其業務進行多輪內部磋商，擬定了多套監管辦法。其中之一，便是對互聯網金融企業及其產品采取近期與遠期監管相結合的辦法，其中近期監管措施主要包括對相關機構出臺風險準備金要求，并擬于近期呈報國務院主管部門審議。全國政協委員、交銀施羅德基金副總經理謝衛昨天表示，由于互聯網金融的開放性和虛擬性，其崛起正挑戰中國金融業“分業經營，分業監管”的紅線。他建議在“一行三會”的基礎上設立更精干和權威的議事機構，及時界定監管歸屬。而央行副行長李東榮昨天表示，關于余額寶的問題，現在正在做調查，要規范發展，發揮其正面作用。
《證券法》修訂或涉綜合金融
不久之前的證監會例行新聞發布會上，證監會新聞發言人透露今年將進行《證券法》的修訂和《期貨法》的起草工作。南都記者獨家了解到，《證券法》的修訂工作目前緊張較快，
已進入全國人大財經委專項審查討論環節，其重點之一就是要對綜合金融業務出臺修改相應的條款。“修改條款并不意味著很快要打破‘分業經營，分業監管’的框架，但金融業發展的現狀確定了其中的一些條款亟待修改和完善。”有知情人士向南都記者表示。
此外，在監管機構的內部討論中，對于交易所的改革問題也引發激烈爭論。初步方案顯示，監管層有意對國內的證券、期貨交易所實行企業化運作，完善董事會、監事會等公司治理結構，但監管機構仍然堅持保留對交易所高管人員的人事任免權。
余額寶規范方案正在擬定
針對當前大熱的余額寶及類似產品，監管從嚴幾乎已經在監管機構內部形成廣泛共識。南都記者獨家獲悉，在監管機構的內部討論會上，就如何規范和監管互聯網金融企業及其業務已經形成了多套備選方案。其中之一，便是采取“三步走”措施，擬定近期、中期和長期監管目標，并出臺相應的監管政策。
其中，首先會要求互聯網金融企業就其產品性質、規模、風險等，按比例足額提取風險準備金。“準備金的比例視不同企業和產品會有所差異，但基本的原則是要覆蓋風險。”有知情人士透露，“以余額寶為例，由于其資金絕大部分投向協議存款，按照《商業銀行法》的規定，其本金部分是有保障的，