日前，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，明確從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)范圍，對此，三大電信運(yùn)營商都表示，從短期來看利潤將受到影響。
根據(jù)《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，自2014年6月1日起，電信行業(yè)將實(shí)行差異化稅率。具體來說，稅率將分為兩檔：提供語音通話等基礎(chǔ)電信服務(wù)征收11%的稅率；電子數(shù)據(jù)和信息傳輸、互聯(lián)網(wǎng)接入等增值電信服務(wù)的，按照6%稅率征收。
在營改增試點(diǎn)生效后，國內(nèi)電信業(yè)務(wù)將不再執(zhí)行之前營業(yè)稅制中的郵電通信業(yè)稅目3%的稅率。對于國內(nèi)三大電信運(yùn)營商來說，在營改增初期，將面臨利潤下滑的局面。三家運(yùn)營商在對外公告中都表示，預(yù)計在短期內(nèi)，營改增將對公司經(jīng)營利潤造成較大的負(fù)面影響。主要原因是增值稅具有“稅費(fèi)與價格分離”的特點(diǎn)，營改增后公司營運(yùn)收入將相應(yīng)減少；同時，他們的部分支出項(xiàng)目不能夠獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣(例如折舊攤銷及人工成本等)，這就造成了營改增帶來的成本下調(diào)幅度將低于當(dāng)期營業(yè)收入的下降幅度。
工信部此前統(tǒng)計顯示，三大運(yùn)營商利潤將因此下降36.5%。但對于長期影響，運(yùn)營商持樂觀態(tài)度。
對于一般消費(fèi)者來說，電信運(yùn)營商進(jìn)入營改增試點(diǎn)，最有可能面臨的影響是運(yùn)營商促銷手段的變化。在此之前，電信運(yùn)營商們一直習(xí)慣使用存話費(fèi)送手機(jī)、充話費(fèi)送禮品等促銷手段來吸引用戶，在營業(yè)稅制下，這些手段并不會增加企業(yè)的稅負(fù)。
但是在營改增之后，以“業(yè)務(wù)銷售附帶贈送實(shí)物業(yè)務(wù)”將“視同銷售”計繳增值稅，這意味著運(yùn)營商如果要繼續(xù)實(shí)行之前的優(yōu)惠促銷手段，就要承擔(dān)更多的稅負(fù)。
中國社科院價格與稅收研究所副主任張斌表示，不排除短期企業(yè)稅負(fù)增加的可能，但企業(yè)一旦進(jìn)入大規(guī)模采購階段，增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣較多時，減稅的效果將非常明顯。